张家口消费

持续优化营商环境激发城市发展动力—《关于开展“营商环境建设落实年”活动的实施意见》解读

2020-08-13 11:50    来源: 张家口新闻网A+

  核心提示

  营商环境水平高低充分展示了一个城市的竞争软实力。只有通过持续优化营商环境,才能为广大市场主体提供优良的生存土壤,进而推动经济平稳健康发展。我市《关于开展“营商环境建设落实年”活动的实施意见》于今年初应运而生,对标全国先进,统揽全局,对全市的优化营商环境工作提出了明确的任务与目标举措。

  张家口新闻传媒集团记者 李丽华 通讯员徐宁 武剑

  出台背景

  优化营商环境是大局、是民心、是核心竞争力。近年来,市委、市政府对优化营商环境工作高度重视,深入推进“放管服”、商事制度、“最多跑一次”、工程建设项目审批制度等系列改革举措,出台了多项惠企惠民政策,全市营商环境持续优化,取得了较为显著的效果。但优化营商环境之路依然漫长,存在着行政执法不规范、企业融资门槛高、企业利益诉求渠道不畅通等问题短板,制约着我市经济社会高质量发展。

  为此,市委、市政府将2020年确定为全市“营商环境建设落实年”,聚焦政务服务、执法检查、服务企业方面存在的“难点”“堵点”“痛点”等突出问题,制定《关于开展“营商环境建设落实年”活动的实施意见》(以下简称《实施意见》)。今年2月25日,十一届市委第118次常委会(扩大)会议审议通过了该意见,并于3月1日,以市委、市政府的名义正式印发。总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察张家口重要指示精神,全面落实国务院《优化营商环境条例》和省委、省政府工作部署,对标国际国内一流营商环境,聚焦社会关注、企业关心、群众关切的堵点、痛点、难点问题,以更大决心简政放权、更高要求强化监管、更实举措优化服务,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,切实提升招商引资和项目建设水平,为完成三大历史任务、交出两份优异答卷提供有力保障。

  本着坚持改革引领、拓展思路,坚持纠建并举、规范执法,坚持问责惩戒、改进作风的基本原则,实现到2020年底,全市重点领域和关键环节改革取得新的突破,营商环境显著提升,各级各部门对营商环境的认识显著提升,尊商、亲商、重商氛围明显提升,代办服务、投诉举报和评价考核机制建立健全,各类市场主体信心、活力和预期明显增强,营商环境主要指标达到全省先进水平的工作目标。

  主要任务

  《实施意见》围绕营造更加优质高效的政务环境、营造更加规范有序的监管环境、营造更加贴心周到的服务环境这3大主要任务,对全市政务服务从如何简政放权,全面推动互联互通、信息共享,到深化工程建设项目审批,提升12345政府服务热线办理效能;再到提升监管服务意识,推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖,深化综合行政执法改革;最后建立起政企对话机制、包联机制、企业代办制度等内容细化明确了24项具体任务。

  《实施意见》主要任务涵盖了企业开办、项目审批、不动产登记、企业简易注销、水电气报装等内容,对标的是世界银行营商环境评价指标和国家最新营商环境评价指标。

  对各项改革任务进行量化,明确具体目标、责任部门、完成时限,确保各项改革举措切实有效,落地见效。

  保障措施

  《实施意见》围绕强化组织领导、建立推进机制、加强监督检查、强化评价考核四个方面的内容,从成立领导小组和领导机构、建立健全工作机制和明确责任分工、强化监督评价和考核问责等方面做出了制度性安排。

  强化了市纪委监委对营商环境建设各项任务落实的监察力度,并将营商环境建设落实工作列入全市重点督查事项,由市督查办、市大督查不定期开展专项监督检查,确保各项工作任务按计划开展,达到预期。

  ■新闻链接

    重在落实成效显著

  按照《实施意见》中的各项要求,经过近半年的活动开展与落实,全市的营商环境建设取得显著成效。市场主体培育稳中有进,截至6月底,全市市场主体净增15958户,完成省级任务的58.41%,同比增长14.25%,实现了时间过半任务完成过半;重点项目落地快、开工快、建设快,1-6月份共完成投资253.69亿元,占年计划投资的73%,86项续建及保投产项目已全部复工,57项计划开工项目已全部开工,列入省重点项目的38个项目,1-6月份,完成投资98.2亿元,占年计划投资的96.7%。

责任编辑:杨舒帆

手机张家口新闻网©版权所有